港灣新聞網 高思安專欄 /高雄選戰的真危機，不在換人而在換氣 !
圖/AI示意圖
文 / 時事觀察員 高思安
港灣新聞網 高思安專欄 /高雄選戰的真危機，不在換人而在換氣 !
2026高雄市長選戰升溫，民進黨參選人賴瑞隆對上國民黨參選人柯志恩，原本被視為綠營大本營的高雄，意外出現藍綠接近甚至部分民調逆轉的局面。於是，「民進黨是否可能提前換賴」的耳語開始浮現。這種聲音乍聽驚人，實則反映的是綠營基層焦慮，而非真正可行的選戰劇本。
從目前資訊判斷，民進黨「提前換將」的可能性極低。理由很簡單：換將不是換一張看板，而是推翻一次初選、重組一套派系平衡、否定一個提名決定，並在選前數月重新建立候選人辨識度與組織信任。對高雄這種民進黨非贏不可的重鎮而言，換將看似止血，實則更可能變成自殘。
賴瑞隆的問題不在於他已經毫無勝算，而在於他的勝選氣勢尚未成形。他有市府行政歷練、有民進黨招牌、有地方組織，也有陳其邁施政光環作為後盾；但這些優勢目前尚未完全轉化為他個人的政治信任。換言之，賴瑞隆不是沒有牌，而是牌還沒有打出溫度；不是萬事不備，而是「萬事俱備，只欠東風」。這股東風，正是陳其邁的暖流，也是民進黨派系真正歸隊的熱度。
高雄在市長任期屆滿、必須換人接棒時，藍綠本來就容易特別接近。2006年陳菊對黃俊英，最終只以千餘票險勝；2018年韓國瑜翻轉高雄，也是在民進黨長期執政下累積出變局。也就是說，今天高雄選情緊繃，固然對民進黨不妙，卻不必然代表賴瑞隆立即失去資格。市長換屆本來就是權力移轉的脆弱時刻，接班者最怕的不是對手強，而是自己人不夠熱。
這也正是「換賴」說法的矛盾所在。若賴瑞隆是因為初選後整合不足、個人魅力尚未外溢、陳其邁光環尚未完全轉移而陷入緊張局面，那麼真正該處理的是整合、姿態與論述，而不是粗暴換人。此時換將，只會讓原本還能透過組織修補的問題，變成民進黨內部合法性危機。
賴瑞隆是透過初選勝出取得提名。即便初選差距不大，只要程序已經完成，黨中央就不可能輕易推翻。若此時換人，其他初選競爭者是否服氣？支持者是否歸隊？地方派系是否重新談判？這些問題沒有一個能在短時間內解決。更何況，換誰都會有人不服；不換只是焦慮，換了可能就是亂局。
其次，換將等於承認提名錯誤。對民進黨而言，高雄市長提名不只是地方選舉，也是賴清德主席權威與黨內決策能力的象徵。若在選前數月因民調波動就撤換提名人，等於向外界宣告：民進黨對自己在高雄的候選人失去信心。這樣的政治訊號，傷害可能比民調落後更大。選民會問，連民進黨自己都不相信賴瑞隆，市民為何還要相信？
再者，距離投票只剩數月，換將的時間成本極高。新候選人即使知名度不低，也必須重新整合看板、組織、後援會、地方樁腳、政策論述與競選團隊。選戰不是把名字換掉就能重新開機，尤其高雄幅員大、地方系統複雜，任何一次重組都可能造成組織空轉。民進黨若真在此時換人，等於主動替柯志恩證明：綠營高雄已經慌了。
因此，賴瑞隆提前被換將的機率低；但賴瑞隆若不改變選戰姿態，高雄出現危機的機率卻不低。這才是問題真正所在。
目前賴瑞隆最大的挑戰，是他還沒有把「可能當選」轉化為「值得支持」。民調上出現支持度與當選預期分離，正說明一部分選民雖然仍認為民進黨最後可能守住高雄，卻不必然已經願意投給賴瑞隆。這種現象對守城方很危險，因為它代表選民相信的是民進黨結構，而不是候選人本人。
也因此，賴瑞隆最需要的不是換人，而是換氣。所謂換氣，就是改變選戰氛圍、改變候選人姿態、改變支持者投入感。黃揚明提到「陳其邁的暖」，正點出關鍵。陳其邁若只是站台，效果有限；若能將施政滿意度轉化成對賴瑞隆的情感背書、團隊保證與城市延續想像，才可能讓賴瑞隆從「被提名的人」變成「被託付的人」。
但陳其邁的暖流也不是萬靈丹。若賴瑞隆本人仍無法展現獨立領導力，只靠陳其邁加持，選民仍會質疑：高雄究竟是在選下一任市長，還是在替現任市長辦延長賽？政治光環不是不動產，不能自動過戶。賴瑞隆必須提出自己的城市主軸，尤其面對治安、校安、青年低薪、居住壓力、空汙與交通等市民焦慮，不能只談延續，而要提出下一階段治理答案。
更棘手的是《鐵拳教育》引爆的校安與霸凌議題。該劇讓台灣社會重新檢視校園霸凌、教師困境與教育行政失靈，也讓賴瑞隆過去家庭爭議再度被放大。事件涉及未成年孩子，不應被無限政治消費；但它外溢出的問題，已不只是個案，而是中性選民對制度公平與候選人危機處理能力的疑問。賴瑞隆若只低調以對，或只以「尊重大家意見」帶過，恐怕難以修補信任裂縫。
對民進黨而言，正確做法不是換賴，而是替賴瑞隆補足三件事。第一，補人和。初選後的派系整合必須從形式站台，進入實質動員；地方議員、里鄰系統、社團網絡若只是表面歸隊，選票不會自動出來。第二，補論述。賴瑞隆必須從「陳其邁延長線」轉為「高雄下一階段治理者」，提出屬於自己的城市答案。第三，補危機處理。面對教育、校安與制度公平疑慮，不能再只是閃躲，而應提出具體政策，把個案爭議轉化成制度改革。
反過來看，柯志恩陣營當然會樂見「換賴」耳語發酵，因為這能放大綠營焦慮，削弱賴瑞隆權威。但柯陣營也不宜過度沉迷於「民進黨可能換將」的想像。若攻擊過火，反而可能促成綠營危機感，逼出派系團結。柯志恩真正要做的，是持續證明自己不是陪榜者，而是有能力勝選、有能力治理的替代方案。
柯陣營的最佳策略，是把「綠營想換賴」轉化成一個更高層次的論述：不是民進黨要不要換候選人，而是高雄要不要換一種治理文化。與其每天追問賴瑞隆會不會被換，不如每天追問賴瑞隆為何無法承接陳其邁光環；與其嘲笑綠營內部焦慮，不如把焦點鎖在校安、治安、青年低薪、房價、空汙與交通上，讓選民相信柯志恩不只是民調上的領先者，更是市政上的準備者。
總結來說，賴瑞隆提前被換將的可能性不高，但「換賴」耳語本身已經說明民進黨高雄選情不再穩如泰山。真正的危機不是換不換人，而是賴瑞隆能不能讓黨內願意熱起來、讓陳其邁的暖流真正流向自己、讓中性選民相信他不是光環繼承者，而是能獨立治理高雄的市長人選。
若賴瑞隆能完成整合，並把危機轉化為政策論述，高雄仍是民進黨極有機會守住的戰場；若他連綠營都團結不起來，連教育與公共安全議題都說不清楚，那麼不必等到換將，高雄的危機就已經發生。換將只是表象，換氣才是關鍵。民進黨真正該擔心的，不是賴瑞隆會不會被換掉，而是選民心中那股願意繼續支持民進黨的熱度，是否正在慢慢冷卻!
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高思安博士簡介
高思安博士長期關注公共政策、教育治理與社會發展等核心議題，研究取向兼具政策分析、制度評估與實務觀察。其專業領域涵蓋公共行政、教育政策、社會治理及公共議題溝通，並持續透過主流媒體投書與評論，針對當前重大政策爭議提出具深度、批判性與可操作性的觀點。
高博士的論述特色在於能結合理論基礎、實務經驗與社會脈動，將複雜政策問題轉化為大眾易於理解的公共討論。