防災超前部署！　屏縣推動防災社區提升自主應變力

【記者戴英薇／屏東報導】　面對地震、風災、土石流等多元災害，社區的自主防災非常重要，縣府鼓勵社區平時做好演練，以便災害來臨時迅速動員救災、復原；其中內埔鄉東片社區獲屏縣唯一韌性社區2星標章認證，村內取得防災士資格多達14人，現在更有許多社區也跟進，趁著汛期前進行自主演練，對於社區防災意識的大幅提升，縣長周春米十分欣慰。

在縣府輔導下，14處參與內政部消防署所推動的「韌性社區」，提升社區對災害的危機意識及防災韌性；34處參與經濟部水利署針對河川流域易淹水區域推動的「水患自主防災社區」；32村參與農業部農村發展及水土保持署推動的土石流及大規模崩塌「自主防災社區2.0」。

位處潮州斷層影響範圍內的東片村，993名村民就有14位防災士，足足是消防署規定2星標章防災士數量的兩倍。村長黃日禓說，村內集資籌組社會企業「東片寶石村」，災害發生時，8家農場立即變成提供民眾臨時的避難收容空間、雜貨店變物資站。另設有防災倉庫，放置發電機、帳篷等防災設備，幾個主要幹部都握有鑰匙，外援抵達前，至少可以維持兩到三天的維運。

村長黃日禓表示，防災編組的幹部們多是軍警退休，其中有人在921地震協助救災，意識到自主救援的重要性。他舉例，去年颱風侵襲，村裡整排路樹倒下，他們動用全村資源第一時間把路障排除，「雖然是小小的地方，但是我們都會養成習慣，在防範未來這塊，我們就做的比一般沒有受過防災士訓練的人來得敏銳」。

時常面臨水患的佳冬鄉羌園村，一個社區就有26台移動式抽水機，趕在汛期前辦理水患自主防災社區演練。羌園社區總幹事鄭榮賢表示，羌園地勢低窪，淹水不足為奇，但八八風災是最嚴重的一次，淹到一層樓高，「從堤防潰堤，水進到社區至少還有十分鐘的緩衝期，但那時我們都不知道，也沒有人告訴我們如何來做防護，大家就在家等著水淹進來」。

慘痛經驗成了羌園推動自主防災社區的契機，總幹事鄭榮賢說，透過社區自主管理，教居民如何避險外，還要互相支援，因為林邊溪流域範圍不是只有羌園村，若能做到跨區跨里合作，誰的家園一出現淹水，馬上通報鄰近社區，建立社區間的聯繫網，是將來推動社區防災很重要的方向。

縣府消防局表示，每年積極推動中央各項防災計畫，屏縣自2019年迄今，已有1136位防災士，也成立防災士Line群組，平時傳遞防災資訊，災時協助進行災情查通報。面對未來恐發生巨災災況，推動以各鄉鎮為單位的「災害協作中心」，整合社區、志工與防災士等各式防救災資源，倘公部門既有能量不足時，加入民間力量協作，達到更有效的災害防救工作。