港灣新聞網/「老師最怕的不是教書,而是一紙申訴!」薛兆基倡議校事會議改革 主張建立輕重分流制度
圖說:薛兆基提出四項教育改革建議,盼兼顧學生權益與教師權益(圖/薛兆基競選服務處)
港灣新聞網/高雄報導
近來「校事會議」制度是否應廢除,引發教育界及社會各界熱烈討論。部分團體認為,若廢除校事會議恐導致不適任教師缺乏監督機制;但也有基層教師反映,繁瑣調查程序及濫訴現象,正逐漸消磨教育工作者的熱情與信心。
高雄市左營、楠梓區市議員參選人薛兆基29日出席立法院群賢樓前記者會表示,校事會議本身並非問題根源,真正需要改革的是制度缺乏「輕重分流」機制。他強調,不應陷入「保留或廢除」的二元對立,而應從制度設計著手,建立兼顧學生權益與教師權益的公平機制。
薛兆基指出,近期走訪左營、楠梓多位國小、國中及高中第一線教師時,許多老師都反映,如今最擔心的不只是教學工作,而是任何親師溝通爭議,都可能演變成曠日廢時的調查程序。一名教師甚至坦言:「真正讓老師害怕的,不是接受調查,而是不知道一件普通親師爭議,什麼時候會變成長達數月的程序。」
根據教育部統計,2024學年度共有262名教師離開教育現場,創下近五年新高。薛兆基表示,教師流失的原因雖然多元,但行政負擔、親師衝突、申訴壓力及漫長調查程序,已成為影響教師留任的重要因素,相關制度問題不容忽視。
他認為,台灣教育現場長期承受許多結構性壓力,包括家暴、學生心理健康問題、親師衝突及學生行為偏差等議題,最終都落在第一線教師肩上。然而當教師承受巨大壓力時,國家卻缺乏完善支持系統,反而讓教師陷入高度程序化調查之中。
薛兆基強調,學生權益與教師權益從來不是零和關係,真正的教育改革應同時保障學生與教師。他提出「輕重分流、重建校園支持系統」兩大改革方向。
第一,凡涉及體罰、性別事件、虐待、霸凌或其他造成學生實質傷害案件,應依法進入完整調查程序,保障學生安全並淘汰不適任教師。
第二,對於教學方式、班級經營、親師溝通及一般管教理念所衍生的爭議,應建立前置調解與專業協商機制,避免所有案件均比照重大案件處理,讓教育回歸教育本質。
此外,薛兆基提出四項具體改革建議,包括:
一、建立校事會議案件分流制度,設立前置調解委員會及明確分流標準。
二、建立合理調查時限,避免案件久拖未決,減少二次傷害。
三、全面強化教師申訴與救濟制度,由教育主管機關提供法律諮詢及必要法律扶助。
四、建立惡意濫訴防制機制,避免有限行政資源遭濫用,維護正常親師互信。
薛兆基表示,這些改革並非降低對不適任教師的監督標準,而是提升制度精準度,讓有限資源集中處理真正需要調查的案件,也讓教育現場重新建立互信。
他最後強調:「好的制度,不會讓好老師寒心,也不會讓受害學生失去保護。教育改革不是在老師與學生之間二選一,而是建立一套能夠同時保障兩者的制度,讓校園重新建立信任。」
