2024-11-23

陳其邁呼籲審慎修法 強調公平分配支持南部發展

陳其邁呼籲審慎修法 強調公平分配支持南部發展

港灣新聞網

高雄市長陳其邁於今(6)日出席立法院財政委員會財劃法會議,針對財政收支劃分法(簡稱財劃法)的修正表達立場,強調此項修法涉及中央與地方的分權問題,並影響各地區的財政收支分配及產業發展。他呼籲立法院在推進修法時,應參考地方政府的意見,並由行政院召集各地方進行充分討論,以達成分配公平及區域平衡的目標。

陳其邁對於國民黨的修法版本表示遺憾,認為該修正案未能充分考量中南部在經濟發展、人口結構及環境成本上的特殊情況。他認為,立法過程中應注重地方政府的參與,特別是南部城市在承擔重工業負擔及高碳排放的情況下,卻未得到相應的資源分配,這對地方治理極為不公。

在會議中,陳其邁強調,高雄市在產業結構上承擔了大量高碳排放與重工業負擔,年碳排放量達5235萬噸,是台北市的五倍,而該市發電量每年約500億度,其中僅60%供高雄使用,其餘北送。然而,由於修法草案未考量到中南部地區的這些環境成本,若依該分配方式,可能會加劇城鄉差距,使資源過度集中於都會區,難以促進全國均衡發展。

此外,高雄市在長照與醫療方面的需求因人口老化而增加。根據統計,高雄市65歲以上人口達53.8萬人,與其他城市相比,面臨較高的長照支出壓力。而在面積上,高雄市為台北的11倍,風災等自然災害後的基礎設施搶修及維護支出遠超台北市。他認為單純依人口數計算資源分配,難以滿足不同地區的實際需求。

針對財劃法中取消營業銷售總額的分配權重,陳其邁也提出質疑,表示此改變將對像高雄這樣努力招商的城市造成重大影響。他指出,高雄市政府近年積極招商引資,使市內營業銷售總額從4.5兆提升至5.8兆,顯示其經濟發展的潛力。若不再依此分配資源,可能打擊經濟活力並影響未來的產業轉型。

陳其邁最後呼籲,財劃法的修正應謹慎推動,建議中央與地方攜手合作,共同協商並參考多項指標,以符合各地區不同的發展需求,促進全國財政的健全發展,進而實現城鄉均衡的長期目標。