賴總統對兩岸局勢的彈性退讓（沈迺訓）

總統賴清德出席113年國慶晚會上表達「中華人民共和國不是祖國論」。值此兩岸局勢僵化無解之際，賴以總統身分在國慶活動上提出兩岸問題的看法，勢必無可避免的會被大做文章而被視為一種新兩國論的變體版本。

誠言之，賴在前半段的發言利用兩岸國慶歲數的差異表達不同意中華人民共和國為祖國的立場，尚在身為中華民國總統身分應所表達的對等立場範圍內；賴甚至是採取假藉中華民國可能是對岸75歲以上民眾的祖國的說法，承認了中華民國在大陸地區曾經進行統治的歷史，以此暗喻性地默認當前中華民國的統治法統尚未脫離中國的歷史框架。某種程度來說已經是一位自承是「務實台獨工作者」對歷史與兩岸局勢現實作出具彈性的退讓。

勿忘日前國際非政府組織「國際危機組織」（ICG）方才發布「台海分裂擴大」報告，點明賴上任後以強硬立場應對北京加劇緊張局勢，建議賴應重申依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務。賴的上述說法，站在《憲法》與《兩岸人民關係條例》的基礎上去檢視尚屬允當。

然而賴在致詞後半段表達「中華民國在台灣落地生根已經75年，不必再去談論這一層關係了」的說法，則未免是多此一舉的畫蛇添足。賴既已承認中華民國存在113年的歷史，更無法否認自己擔任總統的統治正當性正是承襲自民國元年開國以降的歷任中華民國元首，此時再刻意強調中華民國在台灣75年的說法或可暫逞兩岸互不隸屬之快，卻無法在事實上割離中華民國與中國的法理連結這層關係，益發凸顯中華民國在台灣實質淪為狗尾續貂的殘存統治狀態，只會是自降格調而不會產生賴所聲稱且期盼的對等尊嚴。

賴如僅單單提到中華民國存在113年，這是一種不容否認客觀存在的「事實」，也符合兩岸關係不滿意但可接受的「各自表述」範圍，更有利於往後台灣一方以《憲法》與《兩岸人民關係條例》為基礎爭奪兩岸話語權，進而取得一種體面的平等地位進行各種形式的談判對談。

可惜賴終究有其性格侷限性，更因囿於雙少數政府的執政困境，讓賴早早就已確立在內部採取對抗在野、在外部採取對抗中國此種訴諸仇恨對立來作為未來四年的執政方向，藉此轉移執政無方可能帶來的民眾不滿情緒。

這種做法短期或可見效，然而長期來看卻是毫無意義，一旦往後四年國際政治情勢丕變，抑或經濟環境呈現劇烈衰退，民進黨一向仰賴的台灣主體論述說法很快就會遭到人民嚴重質疑。畢竟選票是現實的，本質上支撐民進黨執政的基礎是經濟環境滿足人民生活，而非那一套台灣意識的說法。相信賴清德總統心知肚明能加速中華人民共和國變祖國的箇中之重，完全取決於他本人的執政。

（作者為自由撰稿者）