高市府都發局汲取日本經驗 推動國土計畫法順利上路

港灣新聞網

國土計畫法將於2024年4月30日正式上路，取代現行的區域計畫法。為了確保高雄市政府都市發展局能夠順利配合法令推動並深入了解國土計畫體系，都市發展局特別邀請國立成功大學陳秉立教授，舉辦了一場題為「日本國土空間治理架構下土地利用機制和制度」的講座，分享日本在國土利用方面的先進經驗。

都發局局長吳文彥表示，國土計畫上路後，高雄市將面臨諸多挑戰，特別是在地方資源分配及土地利用限制等方面。這些挑戰需要市府提出相應的配套措施來應對。吳局長指出，日本是全球首個提出國土空間規劃的國家，自1950年起便通過國土總合開發計畫和國土利用計畫雙軌制度指引全國空間規劃，這為國內提供了寶貴的借鏡經驗。

在講座中，陳秉立教授詳細介紹了日本自戰後以來的國土規劃歷程。從1950年的國土總合開發法到2005年改名的國土形成計畫法，日本政府透過這些法律，描繪了未來國土發展的藍圖。陳教授強調，日本在推動國土利用計畫時，特別重視部門間協調、資源分配及地方政府的合作，這些經驗對高雄市在推動國土計畫法時尤為重要。

針對高雄市目前因南部半導體S廊帶的形成所面臨的產業用地及居住腹地需求，陳教授提出了具體的建議。他分享了日本在土地利用適宜性確認、都市稅徵收、以及農地保護方面的實際作法，這些措施有助於高雄市在土地開發過程中平衡經濟發展與農業保護之間的需求。

都發局進一步說明，本次講座提供的知識將作為高雄市後續國土計畫滾動檢討的重要依據。目前，高雄市國土計畫審議會已經通過了高雄市國土功能分區圖草案，並於8月7日由地政局提送內政部審議核定。市民可以透過高市府建置的「高雄市國土計畫」及「高雄市國土功能分區」專網，了解相關審議進度及查詢自己土地的國土功能分區劃設情形。