嘉義縣議會第20屆第2次定期會　翁章梁施政總報告擘畫願景

記者蔡佳坊/嘉義報導

嘉義縣議會召開第20屆第2次定期會，縣長翁章梁在施政總報告中詳述半年來的施政成果，表示這幾年努力轉型「農工大縣」的目標，經中央與地方攜手努力，終於讓嘉義被台灣、被世界看見，而發展態勢尚未停歇，將隨著科學園區及無人機產業的發展，讓嘉義逐漸擁有更大的能量，吸引更多產業進駐。

翁章梁指出，中美貿易戰爆發，引爆全球經濟重組，大量資金湧入台灣，配合中央大南方發展，縣府鎖定「低汙染、低耗能、低耗水與高產值」三低一高產業，讓農業縣發展與現代科技無縫接軌，打造智慧科學園區、工業4.0，同時催生無人機產業聚落，讓嘉義縣躍升為西部科技廊帶的關鍵地位，整合發展精準健康、智慧載具、智慧農業，為轉型打下基礎。

無人機產業被中央列為5+2國家戰略性產業，亞洲無人機AI創新應用研發中心匯集41個產官學研進駐，由中央成立專案辦公室，直接挹注產業發展。民雄航太園區則由中科院直接開發，讓產業開發時間縮短3～5年，從研發、製造、測試、推廣與人才培育一條龍，嘉義縣已和土耳其、法國、捷克、美、日、英等15個國家簽署相關合作MOU。

嘉義科學園區已於今年5月22日動土，預計115年下半年完成基礎設施，118年12月全區開發完成。馬稠後產業園區後期坵塊均已標售完竣，其中有13家廠商已交地設廠中。

水上南靖產業園區總面積79.56公頃，第一期招商釋出約6.02公頃，已有4家廠商申租7筆坵塊。中埔公館產業園區總面積67.55公頃，第一期招商釋出約5.06公頃，已有10家廠商申租19筆坵塊。

考量無人機屬航太產業及國機國造一環，民雄航太園區由中科院擴大規劃，將東、西側進行整體開發，西側可開放合作廠商進駐，國家中山科學研究院「嘉義民雄院區東側第一期開發統包工程」於5月完成評選決標，預計今年底動土。布袋水產加值園區全部14筆土地已全部標出，並皆完成交地、產權移轉，園區路燈及號誌現已供電。

福樂安居社會住宅將提供636戶社宅，預計117年3月完工，現由中央國家住宅及都市更新中心辦理興建，已於今年6月開工，並已完成五大管線送審作業，目前地下室土方開挖中。

故宮南院國寶館已於111年9月動工，正進行建築主體工程，預計115年10月完工，116年12月開館試營運。

現代化屠宰場計畫總經費20億，正由農業部修正中程計畫，本案改建完成後，將提供國內原肉品重要產銷調節功能。

茶改場現已重新定位為「台灣茶與飲料作物改良總場」，今年8月已完成可行性評估審查，預計今年12月完成先期規劃，113年提送中長程計畫，114年完成開發計畫。

翁章梁強調，農業是立國根本，也是嘉義縣的基礎，因應世界趨勢、氣候變遷，縣府致力推動智慧科技農漁業，提供縣民設備資金協助，輔導農漁民投入運用，更從110年開辦「嘉義優鮮」以來，累計178店家、520項產品加入，助農漁民開拓商機。至於囊括世界級咖啡賽前六名、登上國際舞台的嘉義縣咖啡，也展開「嘉義縣咖啡三部曲建置計畫」，在外銷、技術提供咖啡農協助，朝向品牌化、國際化、標準化前進。

嘉義縣除了產業轉型創新的挑戰，「超高齡社會」、「少子化」時代來臨，如何調整人口結構增加生育、吸引移居，亦是必須面對的重大課題。

嘉義縣老年人口比例今年8月底已達全縣總人口數22.07%，是全國老年比例之冠；18鄉鎮市中，15個鄉鎮老年人口超過20%，縣府拓展老人服務據點，推動「精準運動」深入社區，全力達成「健康老化」目標。此外對於伴隨老化出現的失智症，也已開辦29處失智社區據點，據點涵蓋率已達100%，讓老人、失智者得到應有照顧。

營造友善托育環境是鼓勵生育的關鍵，本府積極佈建嬰幼兒公共托育設施，辦理平價優質的準公共化托育、育兒津貼補助及方案。針對縣內2歲以下幼兒在籍數超過200人以上鄉鎮市優先佈建，預計於10個鄉鎮市設立12所托嬰中心或公共托育家園。

目前大林、朴子、水上社區公共托育家園已經營運，中埔、竹崎、新港等處正進行修繕工程，義竹公共托育家園、祥和及民雄公設民營托嬰中心預計今年10月後陸續招生、試營運。

為輔導青年返鄉，建置「嘉義縣青年孵化讚」一站式服務平台，整合最新訊息、課程培力、貸款申請、業師輔導及個案諮詢等資源；「嘉義縣青年創新創業獎勵補助計畫」藉縣府創業資金挹注，青年成功創業營運。

嘉義縣府並啟動「行動醫療3.0」，全國首創打造綠能婦女保健專車及樂齡醫療專車，結合智慧科技升級醫療篩檢量能，今年7月打造遠距智慧眼底普篩及照護系統，透過社區巡迴，運用雲端及眼底AI判讀技術，在行動醫療場域篩檢、診斷、照護一條龍，照顧縣民健康。

環保部分以綠色旅遊、環教軸帶、淨零排放、水環境改善、循環經濟、焚化廠轉型升級及科技執法為主軸，嘉義縣訂定目標，2025年減量10%（排放量小於518.75萬公噸CO2e），2030年減量24±1%（排放量小於435.52萬公噸CO2e），2050年達淨零（碳中和+負碳），邁向淨零碳排願景。

縣府提出「村里清潔大作戰」，各鄉鎮市每月擇一村里深度大掃除，提出因地制宜改善規劃，徹底解決村里內環衛問題，現已清理96次村里、共清出約168噸垃圾，今年也向中央爭取4,013萬經費補助修繕14處公共廁所，改善公廁衛生，連帶提升旅遊品質。

翁章梁最後表示，由於自有財源較為不足，縣府會持續爭取中央政府計畫支持，也致力進行節流措施，盼彌補歷年累計財政收支缺口並加強償債，穩健財政發展。