社會局、勞工局公正轉型無計劃 鄭孟洳要求檢討

記者宋天來／高雄報導

高雄市議員鄭孟洳昨(12)日在社政部門質詢時指出，陳其邁市長多次在公開場合提及高雄推動淨零轉型的決心，但執行單位卻跟不上腳步，公正轉型主責機關研考會、社會局、勞工局在113年度的施綱要未提及公正轉型，施政計劃與預算對照表也未編列淨零與公正轉型預算，鄭孟洳怒批社會局與勞工局根本在呼攏。

鄭孟洳表示，為了響應全球永續發展行動並與國際接軌，在上個會期的市政總質詢要求市長與各局處在訂定下年度「施政計畫」應與 ESG、SDGs與淨零的核心指標納入，並編列推動相關的淨零碳排工作預算的預算，加上高雄淨零城市發展自治條例已於上會期三讀通過，各局處在制定施政計畫與編列預算時也有所依據，但實際上卻看到公正轉型的主責機關社會局與勞工局，在明年度的施政計畫未提及公正轉型推動工作也未編列執行預算。

鄭孟洳進一步說明，在推動淨零轉型的過程中必定會對既有的經濟產業與社會分配有所衝擊，例如高碳排產業與工作者（如鋼鐵、石化、運輸業從業者）就業環境的衝擊、漁民對離岸風場開發的抗議等。為了降低經濟與社會衝擊，扶持既有的弱勢族群、縮小社會不平等，訂定適當的公正轉型政策是推動淨零過程中很重要的任務，也因此在高雄市的淨零城市發展自治條例，公正轉型這個項目所負責的機關就跨三個局處，包含研考會、社會局與勞工局。

鄭孟洳說，如此重要的任務，但卻看不到勞工局與社會局有任何計畫，連預算說明會時主計處所報告的275.96億元於淨零預算，其中2.21億元的公正轉型，社會局卻是將原本補助老人、6-12歲兒童、低收入戶子女、身心障礙搭乘大眾運輸的1.99億元預算，套上公正轉型之名，東拼西湊變成淨零預算。而勞工局也未盤點在此次淨零轉型過程中，將受衝擊的產業與勞工數量，制定應對方案與輔導計畫、職業訓練。因此鄭孟洳要求勞工局長與社會局長，必須參加淨零學院的課程，也要確實針對未來要推動的公正轉型任務提出具體政策與編列預算。

鄭孟洳指出，不只傳統產業的勞工有失業的衝擊，隨著淨零碳排成為全球共識並入法，綠領人才缺乏的問題也隨之浮現，綠色和平所公布的研究報告就指出，近三年市場上，企業聘用的綠領人才有 6成是無經驗的初階職位，導致青年入職後不符職務需求，也有近七成青年擔心專業不適用於綠領工作，其他的縣市勞工局已經規劃公費的職訓課程（例如碳管理分析師、溫室氣體盤查等），但高雄的勞工局卻還將此工作推給未啟動的淨零學院，鄭孟洳批評勞工局太過消極。

最後鄭孟洳要求社會局、勞工局重新檢討淨零預算與公正轉型政策，也要求勞工局長允諾開設公費綠領工作相關職訓課程，培育永續環境發展人才。