2024-05-02

妳/你的與我的藍 海洋主流化之下的思潮激盪

▼2023海洋情勢研析與政策研展國際研討會合影。(圖/海洋委員會)

【記者范家豪/高雄報導】 海洋委員會於今31日假台北APA藝文中心大夏館B1國際會議廳舉辦「2023海洋情勢研析與政策研展國際研討會」,今天的研討會聚焦兩大重點,一是「包含性別議題的全球海洋事務發展趨勢」,二是「臺灣周邊海域情勢發展」,包括東海、南海及臺海的海域情勢發展議題,本次研討會計吸引各界海洋事務相關人士及莘莘學子踴躍參與,與會人數超過一百人次。

海洋委員會主任委員管碧玲表示,本次研討會首次以性別議題視角,觀察全球海洋事務發展趨勢,由於目前國際在海洋領域方面很少談及女性在海洋事務上的貢獻,因此研討會的第一場次就是以「全球海洋事務發展趨勢觀察含性別議題」做為討論議題,藉由女性視角檢視國際海洋法,及現有國際公約、協定之立法程序與執行機制,探討女性與海洋相互之關聯性,強調海洋相關領域應實現性別平等,增強女性的權能,以面對當代海洋法的挑戰,同時發掘女性多年來在海洋事務領域的發展與貢獻,未來在海洋事務推動上,政府應積極鼓勵女力參與,重視性別平等,營造一個性別友善的環境。

▲海洋委員會管主任委員致詞。(圖/海洋委員會)

管主委指出,世界臨海國家,對於海洋日益重視,除將海洋視為藍色國土,競相劃界圈地,致衍生島嶼及海域主權爭端問題外,海洋資源開發、氣候變遷因應、海洋廢棄物處理、海洋生物多樣性保育,及沿岸區域的利用與開發也是未來海洋事務發展的重點。臺灣四面環海,海洋資源豐富,海洋不僅提供我們日常所需,更是我們活動的重要場域。因此,在面對海洋資源的開發與永續利用的同時,臺灣周邊海洋情勢發展,亦對我國在海洋安全、海域執法有重要的影響。海洋委員會肩負著國家安全第一線防護任務,對於日趨嚴峻的兩岸問題,亦應審慎面對。

管主委在會中強調,海洋委員會非常重視各界專業建言,因此本次研討會,除邀請國內海洋領域學者外,另邀請美國、菲律賓、韓國等國際情勢、法律及海洋政策等產官學研的專家學者共同與談,透過交流且專業的探討,獲致相關成果與建議。其中包括泰鼎法律事務所方恩格特別顧問提到臺灣海峽通訊用電纜遭到毀損的問題,臺美間尚未採取足夠的行動,來判斷是誰造成的,並指出中國2022年的軍演,迫使海域業者必須繞道通過,同時也影響我國的海運業者,這都是我們必須解決的問題;中央研究院歐美研究所林正義研究員也提到臺海中線不能因為中國大陸軍機越過中線就否認其存在,若臺灣自己都忽視,臺海中線的存在將成為不可能的事;輔仁大學何思慎特聘教授也指出中國正在以軍事實力增強對印太區域安全的影響,企圖「以力量改變現狀」的方式建立「新常態」,臺灣可借鏡日本轉守為攻,並與英美之結盟之作法,尋求應對作法;中央警察大學陳國勝教授則針對大陸民兵船的處理,政府應善用「兩岸人民關係條例」來有效管制,提早發動行政檢查及調查程序,以掌握更全面、深入及主動性等等,這些寶貴的意見,都有助於該會未來在規劃各項政策時之參考。

▲第二場次海域執法現況與發展。(圖/海洋委員會)

最後,管主委期許本次研討會,在經過這一整天的充分討論及腦力激盪啟發,每位來賓都能收獲滿滿。也透過本次多元視角討論,產生的結論與建議,希望海洋委員會的同仁能內化於工作之中,強化每一位同仁的專業,並深化海洋事務的推動。

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